Cầu Thọ Tường, Đức Thọ (Ảnh minh họa)

Bà Lương Thị Lý, (ở xóm 3, xã Đức Yên, huyện Đức Thọ) có đơn khiếu nại, với nội dung: khiếu nại Quyết định số 16/QĐ-SLĐTBXH ngày 06/8/2013 của Sở Lao động Thương binh và Xã hội về việc cắt chế độ người hưởng chính sách như thương binh và không đồng ý với Quyết định số 12/QĐ-SLĐTBXH ngày 24/01/2014 của Giám đốc Sở Lao động Thương binh và Xã hội giải quyết khiếu nại lần đầu đối với khiếu nại của bà.

Trên cơ sở kết quả xác minh của Tổ xác minh do Chủ tịch UBND tỉnh thành lập tại Quyết định số 2431/QĐ-UBND ngày 19/8/2014, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận:

1. Bà Lương Thị Lý đi dân công hỏa tuyến từ xã Sơn Thọ, huyện Hương Sơn (nay là huyện Vũ Quang) nhưng làm chế độ từ xã Đức yên, huyện Đức là chưa đúng với quy định tại Thông tư số 27/1999/TT-BLĐTBXH ngày 03/11/1999 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn về hồ sơ công nhận người hưởng chính sách như thương binh bị thương từ ngày 31/12/1994 trở về trước.

2. Hồ sơ người làm chứng cho bà Lý hưởng chế độ chính sách như thương binh không hợp pháp.

Người làm chứng thứ nhất, có trong hồ sơ lưu tại Sở Lao động Thương binh và Xã hội: Ông Nguyễn Minh Tam, ở xã Sơn Trung, huyện Hương Sơn, tham gia dân công hỏa tuyến hai đợt. Đợt một năm 1972 làm thư ký cho đội DCHT. Đợt hai đi vào cuối năm 1974, làm nhiệm vụ vận chuyển hàng hóa tại Trung Lào. Trong Lý lịch Đảng viên của ông Nguyễn Minh Tam xác lập năm 1975, phần khai quá trình hoạt động cách mạng không thể hiện thời gian tham gia dân công hỏa tuyến, phần khen thưởng có 2 Giấy khen về tinh thần phục vụ dân công hỏa tuyến được cấp năm 1972 và 1975.

Xét hồ sơ và kết quả xác minh, ông Nguyễn Minh Tam đủ điều kiện làm chứng cho bà Lý theo quy định của pháp Luật. Tuy nhiên, giấy làm chứng cho bà Lý ông Tam không tự viết mà chỉ ký ở phần xác nhận là chưa đúng với quy định tại Khoản 2, Mục I, Thông tư số 27/1999/TT-BLĐTBXH ngày 03/11/1999 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn về hồ sơ công nhận người hưởng chính sách như thương binh bị thương từ ngày 31/12/1994 trở về trước.

Người làm chứng thứ hai có trong hồ sơ lưu tại Sở Lao động Thương binh và Xã hội: ông Nguyễn Đình Lân ở thị trấn Đức Thọ (giấy làm chứng của ông Nguyễn Đình Lân có xác nhận của UBND thị trấn Đức Thọ do ông Trần Viết Bình Chủ tịch UBND Thị trấn Đức Thọ ký).

Kết quả xác minh đã khẳng định được năm 2001, ông Nguyễn Đình Lân không làm chứng cho bà Lý và chữ viết, chữ ký trong giấy chứng nhận mang tên Nguyễn Đình Lân hoàn toàn không phải là của ông Lân. Điều này cũng được bà Lý khẳng định, là bà chưa bao giờ nhờ ông Lân làm chứng vì ông Lân không phải là đảng viên. Việc ông Trần Viết Bình Chủ tịch UBND Thị trấn Đức Thọ ký xác nhận đó là giấy làm chứng của ông Lân là không đúng sự thật. Đây là việc làm tùy tiện, sai quy định dẫn đến việc các cấp, các ngành duyệt cho bà Lý hưởng chính sách như thương binh sai quy định, làm phát sinh tố cáo, khiếu nại, gây mất ổn định tình hình. Như vậy, hồ sơ làm chứng của ông Nguyễn Đình Lân lưu tại Sở Lao động Thương binh và Xã hội là hồ sơ giả mạo, không đủ điều kiện để xét duyệt cho bà Lý hưởng chế độ như thương binh theo quy định.

Người làm chứng theo trình bày của của bà Lý: ông Võ Văn Bút, ở xã Sơn Bằng huyện Hương Sơn, đi dân công hỏa tuyến cùng đợt với bà. Theo trình bày của bà Lý, năm 2001 bà nhờ ông Bút làm chứng để hưởng chế độ. Chứng minh cho việc này, bà Lý cung cấp giấy làm chứng của ông Bút có xác nhận của Đảng ủy xã Sơn Bằng nhưng phần ngày tháng năm tại nơi ông Bút ký và phần ngày tháng năm tại nơi xác nhận của Đảng ủy xã Sơn Bằng đều bị rách không thể xác định được.

Quá trình xác minh, Tổ xác minh đã thu thập tại Thanh tra huyện Đức Thọ giấy làm chứng của ông Võ Văn Bút do bà Lý cung cấp cho thanh tra huyện. Kiểm tra giấy làm chứng này, bằng mắt thường cũng đã nhận thấy phần ngày tháng năm tại nơi ông Bút ký và phần ngày tháng năm tại nơi xác nhận của Đảng ủy xã Sơn Bằng đều bị tẩy xóa, sửa chữa. Làm việc với bà Lý về nội dung này, bà Lý giải trình: Bản gốc Giấy chứng nhận cá nhân tham gia chống Mỹ do ông Võ Văn Bút làm chứng tại nơi người làm chứng ký và Đảng ủy xã Sơn Bằng xác nhận nguyên bản đề ngày 20/9/2002 đã sửa chữa lại thành ngày 20/7/2001. Việc sửa chữa là do ông Bút tuổi cao sức yếu, mắt kém ông viết nhầm, sau đó ông sửa chữa thành ngày 20/7/2001. Xét giải trình của bà Lý về nội dung này, nhận thấy việc giải trình của bà Lý là không có cơ sở: vì ông Bút chỉ được phép sửa tại nơi ông Bút ký làm chứng, chứ phần xác nhận của Đảng ủy xã Sơn Bằng, ông Bút không có quyền sửa chữa, mặt khác theo quy định việc xác nhận của Đảng ủy xã Sơn Bằng phải thực hiện sau khi ông Bút ký xác nhận, do vậy không thể ông Bút đề ngày sai đã sửa rồi tiếp đó Đảng ủy xã Sơn Bằng xác nhận cũng đề sai tháng năm.

Đến ngày 29/9/2014, bà Lý tiếp tục cung cấp cho Tổ xác minh giấy làm chứng của ông Võ Văn Bút có xác nhận của Đảng ủy xã Sơn Bằng đề ngày 20/7/2001.  Kiểm tra giấy làm chứng này, so sánh con dấu trong bản xác nhận với con dấu của Đảng ủy xã Sơn Bằng năm 2001 có trong hồ sơ (do bà Lý cung cấp) thì hai con dấu hoàn toàn khác biệt. Tại buổi làm việc ngày 01/10/2014, bà Lương Thị Lý cũng đã thừa nhận con dấu đóng tại giấy làm chứng của ông Võ Văn Bút đề ngày 20/7/2001 là mới đóng năm 2014. Ngày 02/10/2014 Tổ xác minh làm việc với Đảng ủy xã Sơn Bằng và được biết, dấu của Đảng ủy xã Sơn Bằng đã thay đổi vào năm 2010. Kết quả làm việc ngày 07/10/2014  với ông Nguyễn Đình Biên - Phó Bí thư Đảng ủy xã Sơn Bằng và ông Phạm Văn Thị - nguyên Phó Bí thư Đảng ủy xã Sơn Bằng (giai đoạn 2000-2004) các ông đã thừa nhận: phần ký xác nhận và đóng dấu của Đảng ủy xã Sơn Bằng đề ngày 20/7/2001 trong Giấy làm chứng của ông Võ Văn Bút đề ngày 20/7/2001 (bà Lý cung cấp cho Tổ công tác ngày 29/9/2014) thực tế là mới ký xác nhận và đóng dấu vào thời điểm tháng 9/2014.

Từ các căn cứ nêu trên, khẳng định tại thời điểm bà Lý làm hồ sơ xin hưởng chế độ như thương binh năm 2001, trong hồ sơ của bà Lương Thị Lý làm chế độ xin hưởng chính sách như thương binh không có giấy chứng nhận của ông Võ Văn Bút, vì thời điểm đó ông Bút chưa ký giấy chứng nhận cho bà Lý. Vì vậy, việc bà Lý cho rằng trong hồ sơ xin hưởng chế độ của bà Lý, người làm chứng có ông Võ Văn Bút là hoàn toàn không có cơ sở.

Từ Kết luận trên, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định giải quyết với nội dung: “Công nhận và giữ nguyên Quyết định số 12/QĐ – SLĐTBXH ngày 24/01/2014 của Giám đốc Sở Lao động Thương binh và Xã hội về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của bà Lương Thị Lý.

 Yêu cầu bà Lương Thị Lý và các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nghiêm túc Quyết định số 16/QĐ-SLĐTBXH ngày 06/8/2013 của Sở Lao động Thương binh và Xã hội về việc cắt chế độ người hưởng chính sách như thương binh của bà Lương Thị Lý……”.

ThanhtraHatinh.gov.vn đăng tải Quyết định 3776/QĐ - UBND ngày 04/12/2014 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc giải quyết khiếu nại lần 2 của bà Lương Thị Lý, xóm 3, xã Đức Yên, huyện Đức Thọ tại file đính kèm.

Tệp tin đính kèm  TueDec09212924GMT+07002014_3776_QD_UBND_1.PDF