Thực hiện các Văn bản số 1319/KH-TTCP ngày 07/5/2026, số 1357/TTCP-C.I ngày 08/5/2026, số 1540/TTCP-C.I ngày 26/5/2026 của Thanh tra Chính phủ và các Văn bản số 4077/UBND-TH5 ngày 11/5/2026, số 4861/UBND-TH5 ngày 28/5/2026 của UBND tỉnh về thực hiện thanh tra chuyên đề cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp; Chánh Thanh tra tỉnh đã ban hành Quyết định số 222/QĐ-TT ngày 29/5/2026 về việc thanh tra chuyên đề một số cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp trên địa các xã Đồng Lộc, Tiên Điền, tỉnh Hà Tĩnh.

        Ngày 25/6/2026, Thanh tra tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành Kết luận thanh tra số 76/KL-TTr về việc quản lý, sử dụng và thực hiện phương án sắp xếp, xử lý 18 cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn xã Tiên Điền, tỉnh Hà Tĩnh.

       Căn cứ quy định về công khai kết luận thanh tra theo Luật Thanh tra năm 2025, Thanh tra tỉnh thông báo kết luận thanh tra, theo đó đã chỉ ra các tồn tại, hạn chế, trách nhiệm và kiến nghị các đơn vị liên quan thực hiện các biện pháp xử lý sau:

        1. Tồn tại, hạn chế:

        Việc bàn giao, tiếp nhận hồ sơ, tài liệu liên quan đến một số cơ sở nhà, đất sau sắp xếp chưa được thực hiện đầy đủ, đồng bộ; công tác lưu trữ, quản lý hồ sơ sau bàn giao còn chưa chặt chẽ, dẫn đến hồ sơ theo dõi đối với một số cơ sở nhà, đất chưa đầy đủ. Một số cơ sở nhà, đất tại thời điểm kiểm tra đơn vị chưa lưu giữ, cung cấp được Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; ảnh hưởng đến việc cập nhật, theo dõi, quản lý hồ sơ tài sản theo quy định.

       Một số cơ sở nhà, đất sau khi được bàn giao về UBND xã quản lý chưa được đưa vào khai thác, sử dụng thực tế, còn để trống trong thời gian chờ thực hiện phương án sắp xếp, xử lý. Việc này tuy chưa xác định phát sinh lãng phí tại thời điểm kiểm tra, nhưng đã làm hạn chế hiệu quả sử dụng tài sản công sau sắp xếp và cần được UBND xã tiếp tục tập trung khắc phục trong thời gian tới.

         2. Kiến nghị UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo

       Chỉ đạo các sở, ngành liên quan tăng cường hướng dẫn, đôn đốc, thẩm định, tham mưu phê duyệt hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý đối với các cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho địa phương, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, sớm đưa tài sản công vào khai thác, sử dụng hoặc xử lý theo quy định, tránh để tài sản bỏ trống kéo dài, xuống cấp, phát sinh lãng phí.

       2. Đối với các sở, ngành liên quan

         2.1. Sở Tài chính

      Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan tham mưu UBND tỉnh hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện các phương án sắp xếp, xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; theo dõi tiến độ thực hiện, tổng hợp khó khăn, vướng mắc phát sinh để kịp thời tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo xử lý.

        Chủ động rà soát, đánh giá tính khả thi của các phương án xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư trước khi tham mưu cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm phương án xử lý phù hợp với hiện trạng tài sản, hồ sơ pháp lý, quy hoạch, nhu cầu sử dụng của địa phương và quy định của pháp luật; hạn chế việc phê duyệt phương án thiếu cơ sở, khó triển khai hoặc không thực hiện được trên thực tế.

      Tổ chức rà soát các khó khăn, vướng mắc trong quá trình quản lý, khai thác, sử dụng và xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp; trên cơ sở đó tham mưu UBND tỉnh kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung, hướng dẫn áp dụng các quy định pháp luật có liên quan, bảo đảm việc xử lý tài sản công được thực hiện thống nhất, đúng quy định, hiệu quả.

      2.2. Sở Nông nghiệp và Môi trường

     Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn các địa phương rà soát, hoàn thiện hồ sơ pháp lý về đất đai đối với các cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp; kịp thời hướng dẫn xử lý các trường hợp chưa có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hồ sơ đất đai chưa đầy đủ, diện tích thực tế có chênh lệch so với hồ sơ hoặc quyết định bàn giao.

       Hướng dẫn UBND cấp xã và các đơn vị được giao quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất thực hiện việc quản lý, sử dụng đất đúng mục đích, đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và quy định của pháp luật về đất đai; phối hợp tham mưu xử lý các vướng mắc liên quan đến chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất hoặc cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính đối với các cơ sở nhà, đất dôi dư.

     2.3. Sở Xây dựng

     Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, rà soát, tham mưu điều chỉnh, phê duyệt quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn đối với các cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính, bảo đảm phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh và nhu cầu sử dụng thực tế của địa phương.

     Đối với các cơ sở nhà, đất nằm tiếp giáp hoặc trong phạm vi ảnh hưởng của quốc lộ, tỉnh lộ, nhất là các trường hợp nằm trong khoảng cách 200m đối với quốc lộ, 100m đối với tỉnh lộ hoặc thuộc khu vực phải xin ý kiến cơ quan có thẩm quyền, đề nghị Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan rà soát, hướng dẫn việc lấy ý kiến, thẩm định, chấp thuận trước khi phê duyệt phương án xử lý; bảo đảm phù hợp quy hoạch, hành lang an toàn giao thông, điều kiện khai thác, sử dụng đất và hạn chế phát sinh vướng mắc trong quá trình thực hiện.

        2.4. Đối với UBND xã Tiên Điền

       Tiếp tục rà soát, hoàn thiện hồ sơ pháp lý về nhà, đất đối với các cơ sở thuộc phạm vi quản lý; phối hợp với các sở, ngành liên quan để bổ sung, hoàn thiện hồ sơ đất đai, hồ sơ tài sản công, cập nhật đầy đủ thông tin về diện tích, hiện trạng, giá trị tài sản, tình trạng sử dụng và phương án xử lý đối với từng cơ sở nhà, đất.

        Tổ chức quản lý, bảo vệ chặt chẽ các cơ sở nhà, đất đã được giao quản lý, nhất là các cơ sở đang để trống, chưa đưa vào khai thác, sử dụng thực tế; không để xảy ra tình trạng lấn chiếm, tranh chấp, sử dụng sai mục đích, hư hỏng, xuống cấp, thất thoát, lãng phí tài sản công.

       Khẩn trương triển khai thực hiện các phương án sắp xếp, xử lý đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đối với các cơ sở đã có phương án chuyển đổi công năng, giao đơn vị quản lý, sử dụng thì tiếp tục hoàn thiện việc bàn giao, quản lý, sử dụng theo quy định; đối với các cơ sở dự kiến cho thuê, khai thác hoặc đấu giá quyền sử dụng đất thì phối hợp với các cơ quan chuyên môn để hoàn thiện thủ tục, xác định giá thuê, lập hồ sơ đấu giá, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo đúng quy định của pháp luật.

      Định kỳ rà soát, đánh giá tiến độ thực hiện phương án xử lý các cơ sở nhà, đất dôi dư; kịp thời báo cáo UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan những khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền để được hướng dẫn, chỉ đạo xử lý, bảo đảm sớm đưa tài sản công vào khai thác, sử dụng hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí và phát huy nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

      Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các đơn vị liên quan, Chủ tịch UBND xã Tiên Điền và các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện đầy đủ, nghiêm túc, báo cáo kết quả thực hiện về Thanh tra tỉnh sau 30 ngày, kể từ ngày ban hành kết luận thanh tra./.