5. Kết luận

5.1. Việc ông Bùi Văn Vinh đòi lại quyền sử dụng một phần thửa đất số 408, tờ bản đồ số 4a -Bản đồ 299 (nay là Thửa số 40, Tờ bản đồ số 16 - Bản đồ địa chính xã Cẩm Dương với diện tích 987,9m2 ) mà hộ ông Nguyễn Trọng Cường đang sử dụng tại thôn Bắc Thành, xã Cẩm Dương dẫn đến tranh chấp đất đai là không có cơ sở, vì:

- Gia đình bà Bùi Thị Phư đã chuyển vào vùng Tây Nguyên sinh sống, làm ăn từ năm 1985 và đã đăng ký hộ khẩu thường trú tại thị trấn Đắk Mil, huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông. Đất vườn ở trước đây của gia đình bà Bùi Thị Phư tại thôn Bắc Thành, xã Cẩm Dương được xác định tại số thửa 407, tờ bản đồ số 4a (bản đồ 299), nhưng từ năm 1991 đến nay gia đình bà Bùi Thị Phư không sử dụng; hiện nay trên thửa đất này có 02 hộ đang sử dụng đất, đã xây dựng nhà ở kiên cố, ổn định và đã đăng ký kê khai trong hồ sơ địa chính của xã Cẩm Dương; phần diện tích đất còn lại hiện đang để trống, trong hồ sơ địa chính không đăng ký chủ sử dụng là hộ gia đình bà Bùi Thị Phư.

- Kết quả kiểm tra, xác minh không thấy tài liệu, hồ sơ nào phản ánh thửa đất số 408, tờ bản đồ số 4a (bản đồ 299) thuộc quyền sử dụng đất hợp pháp của gia đình bà Bùi Thị Phư (mẹ đẻ của ông Bùi Văn Vinh), và cũng không có tài liệu, hồ sơ nào phản ánh gia đình bà Bùi Thị Phư đã kê khai, đăng ký quyền sử dụng đất, đã nộp hoặc được miễn thuế nhà, đất (thuế sử dụng đất phi nông nghiệp) đối với thửa đất nêu trên theo quy định.

5.2. Đối với việc sử dụng đất của hộ ông Nguyễn Trọng Cường:

Qua xác minh thấy rằng, trong thời gian từ năm 1990 - 1991 hộ ông Nguyễn Trọng Cường đã tự ý sử dụng đất tại thôn Bắc Thành, xã Cẩm Dương để làm nhà ở khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép là trái quy định của pháp luật đất đai. Tuy nhiên, qua kiểm tra, xác minh không thấy văn bản, quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định hành vi vi phạm pháp luật về đất đai; gia đình ông Nguyễn Trọng Cường đã sử dụng đất vào mục đích đất ở liên tục từ năm 1990 - 1991 cho đến nay, quá trình sử dụng  đã đăng ký đất đai, thực hiện việc nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đầy đủ và hiện nay có tên trong hồ sơ địa chính xã Cẩm Dương, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của địa phương. Hộ gia đình ông Nguyễn Trọng Cường hiện có 05 nhân khẩu và trực tiếp sản xuất nông nghiệp, chỉ có nhà ở tại thôn Bắc Thành, xã Cẩm Dương, không có đất ở, nhà ở nơi khác. Vì vậy, sau khi giải quyết xong tranh chấp đất đai, hộ ông Nguyễn Trọng Cường thuộc đối tượng được Nhà nước xem xét công nhận quyền sử dụng đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (theo quy định tại Điều 21 và Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều, khoản của Luật Đất đai).

5.3. Về việc giải quyết tranh chấp đất đai giữa ông Bùi Văn Vinh và hộ ông Nguyễn Trọng Cường của UBND huyện Cẩm Xuyên: UBND huyện Cẩm Xuyên không chấp nhận yêu cầu của ông Bùi Văn Vinh về việc giải quyết tranh chấp một phần thửa đất số 408, tờ bản đồ 4a, bản đồ 299/TTg (nay là thửa 40, tờ bản đồ số 16, bản đồ địa chính xã Cẩm Dương) hiện đang do ông Nguyễn Trọng Cường sử dụng tại thôn Bắc Thành, xã Cẩm Dương là có cơ sở.

Từ những nhận định và căn cứ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Không công nhận việc ông Bùi Văn Vinh (do bà Bùi Thị Phư ủy quyền) yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai tại một phần thửa đất số 408, tờ bản đồ 4a, bản đồ 299/TTg (nay là Thửa số 40, Tờ bản đồ số 16 - Bản đồ địa chính xã Cẩm Dương với diện tích 987,9 m2 ) mà hộ ông Nguyễn Trọng Cường đang sử dụng tại thôn Bắc Thành, xã Cẩm Dương, huyện Cẩm Xuyên.

Công nhận nội dung giải quyết về tranh chấp đất đai giữa ông Bùi Văn Vinh và hộ ông Nguyễn Trọng Cường tại Quyết định số 2947/QĐ-UBND ngày 11/6/2020 của UBND huyện Cẩm Xuyên.

Điều 2. Giao Chủ tịch UBND huyện Cẩm Xuyên chỉ đạo phòng chuyên môn và UBND xã Cẩm Dương hướng dẫn hộ ông Nguyễn Trọng Cường thực hiện hồ sơ, thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Trong thời hạn theo quy định của pháp luật, trường hợp không đồng ý với Quyết định giải quyết tranh chấp đất đai thì ông Bùi Văn Vinh có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.