Ngày 30/8/2021, Thanh tra tỉnh ban hành Kết luận số 26/KL-TT về việc kết luận thanh tra việc Việc chấp hành pháp luật về quản lý kinh phí và đầu tư xây dựng tại Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hà Tĩnh. Theo đó đã chỉ ra và yêu cầu Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hà Tĩnh khắc phục một số tồn tại hạn chế đồng thời xử lý về kinh tế, Cụ thể:

2.1. Về công tác quản lý kinh phí, tài sản công và ĐTXD toàn ngành - Nâng cao chất lượng công tác lập, xét duyệt dự toán, quyết toán các nguồn kinh phí; việc lập dự toán cần dự báo được khả năng thực hiện để hạn chế việc hủy dự toán, chuyển nguồn sang năm sau;  - Phối hợp với Sở Nội vụ và Sở Tài chính soát xét lại loại hình hoạt động của một số đơn vị trực thuộc, để xác định đúng tỷ lệ ngân sách nhà nước đảm bảo chi thường xuyên (Trung tâm chữa bệnh hiện là đơn vị sự nghiệp được nhà nước đảm bảo 100% chi thường xuyên; mức độ tự chủ của 02 trường Nghề theo Điều 10, Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ; các đơn vị còn lại theo Điều 5, Thông tư số 145/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 của Bộ Tài chính; - Quản lý sử dụng Quỹ đền ơn đáp nghĩa: Lập, duyệt dự toán thu - chi, để huy động, sử dung có hiệu quả nguồn quỹ. - Thường xuyên hướng dẫn, tập huấn, kiểm tra, giám sát, bổ cứu, chấn chỉnh việc chấp hành các quy định về quản lý tài chính, tài sản và thực hiện dự án ĐTXD tại các đơn vị trực thuộc. Kịp thời chỉ đạo chấn chỉnh và tổ chức kiểm điểm, xử lý, rút kinh nghiệm các tồn tại, hạn chế được phát hiện qua thanh tra. 2.2. Công tác quản lý kinh phí và tài sản công tại Văn phòng sở - Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ đảm bảo đúng quy định của Nhà nước, nguồn kinh phí được cấp và thực tế hoạt động của ngành; quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí từ các chương trình/chương trình mục tiêu Quốc gia đảm bảo đúng mục đích, có hiệu quả; huy động, quản lý, sử dụng Quỹ đền ơn đáp nghĩa thiết thực có hiệu quả. Quản lý, sử dụng, báo cáo Quỹ Quốc gia về việc làm tỉnh theo đúng quy định của Bộ LĐTB&XH, Bộ Tài chính và tỷ lệ quy định của UBND tỉnh. - Thực hiện quyết toán dự án “Xây dựng cơ sở dữ liệu và hệ thống thông tin Người có công với cách mạng trên địa bàn Hà Tĩnh”. 2.3. Công tác quản lý kinh phí, tài sản công và đầu tư xây dựng tại các đơn vị trực thuộc     - Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc theo dõi, phản ánh các khoản thu vào doanh thu, các khoản chi đúng nguồn, theo dự toán được giao, đảm bảo chế độ, hồ sơ quy định.         - Chỉ đạo 05 đơn vị trực thuộc có sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh dịch vụ lập đề án trình các cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt để triển khai thực hiện.     - Chỉ đạo Trung tâm CTXH đánh giá, rà soát quá trình triển khai, thực hiện 03 gói thầu tại Dự án trồng rừng, trang trại chăn nuôi cho người tàn tật tại xã Cương Gián, huyện Nghi Xuân. Qua đánh giá xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm các tổ chức/cá nhân trong việc đầu tư công trình/dự án không hiệu quả, không đạt mục tiêu đề ra; đề xuất giải pháp để sử dụng cơ sở vật chất của Dự án trong thời gian tới, hạn chế lãng phí vốn đầu tư và đất đai; lập hồ sơ trình cấp có thẩm quyền quyết toán vốn đầu tư Dự án, trong đó có 03 gói thầu được thanh tra. 3. Đối với các đơn vị trực thuộc - Yêu cầu các đơn vị trực thuộc Sở LĐTB&XH chấn chỉnh các tồn tại đã nêu tại điểm 2.2, mục I, phần C và trong biên bản đã lập, ký giữa Đoàn thanh tra với các đơn vị. Nghiên cứu, áp dụng đúng quy định của Nghị định số 60/2021/NĐ-CP, ngày 21/6/2021 của Chính phủ ban hành quy định về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/8/2021).Chú trọng công tác lập dự toán; rà soát, sửa đổi quy chế chi tiêu nội bộ (có quy định việc phân phối kết quả tài chính); phản ánh hết các khoản thu vào doanh thu, không thu cao hoặc thấp hơn quy định (Trung tâm Chữa bệnh); thực hiện trích nguồn cải cách tiền lương, thực hiện nghĩa vụ thuế với NSNN; thực hiện các khoản chi đảm bảo chế độ, hồ sơ quy định. - Thực hiện theo dõi tài sản qua phần mềm theo dõi tài sản đã được cấp kinh phí mua bản quyền năm 2018; thực hiện kiểm kê chính xác tài sản hằng năm, xác định rõ nguyên nhân trách nhiệm tài sản thiếu để xử lý (nếu có); lập đề án, trình cấp có thẩm quyền thẩm định phê duyệt đối với số tài sản công sử dụng vào mục đích kinh doanh dịch vụ, liên danh liên kết; các đơn giá dịch vụ công đã tính đủ chi phí theo cơ chế thị trường, thực hiện tính toán chi phí khấu hao tài sản công phục vụ kinh doanh và kết chuyển sang quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp.  - Đối với các dự án ĐTXD do đơn vị làm chủ đầu tư: Thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục về ĐTXD và đấu thầu, đảm bảo các dự án phát huy hiệu quả; phối hợp tốt với cơ quan thuế để yêu cầu nhà thầu ngoại tỉnh đăng ký, kê khai, nộp thuế GTGT vãng lai theo quy định (nếu có). - Tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm, chấn chỉnh các sai sót và xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức đã để xảy ra các tồn tại, hạn chế, sai phạm trong quản lý kinh phí, thực hiện kê khai và nộp thuế, quản lý sử dụng tài sản công và quản lý, tổ chức thực hiện các gói thầu xây dựng đã được thanh tra. 4. Xử lý về kinh tế Qua thanh tra phát hiện một số tồn tại, sai sót về trình tự, thủ tục, áp dụng quy định của pháp luật chưa đúng, chi vượt định mức, thu dịch vụ không theo đơn giá Nghị quyết HĐND tỉnh đã ban hành, trích lập quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và nguồn cải cách tiền lương chưa đầy đủ, còn kê khai thiếu thuế với ngân sách; nghiệm thu, thanh toán trong xây dựng công trình chưa đúng. Căn cứ kết quả thanh tra, đối chiếu quy định pháp luật, yêu cầu Sở LĐTB&XH chỉ đạo Văn phòng Sở và các đơn vị trực thuộc thực hiện, cụ thể các nội dung: 4.1. Thu hồi vào NSNN tại các đơn vị với nội dung, số tiền sau:  - Tại Trường Trung cấp Nghề Hà Tĩnh: Thu hồi NSNN số tiền 39.076.839 đồng (19.120.000 đồng do chi sai mục đích và đối tượng được hưởng; 19.959.839 đồng từ Công ty Công ty TNHH Đại Qúy thi công gói thầu Nhà điều hành 3 tầng, san nền và sân đường); - Tại Trường Trung cấp Kỹ nghệ Hà Tĩnh: Thu hồi NSNN: (1) số tiền 33.618.933 đồng từ Liên danh Công ty CPXD và DVTM số  666 và Công ty CPTM Quảng cáo và Tổ chức sự kiện 666; (2) số tiền 61.228.655 đồng (56.703.700 đồng thuế kê khai thiếu và 4.524.955 đồng tiền chậm nộp). - Tại Trung tâm Dịch vụ việc làm: Nộp NSNN số tiền 44.884.004 đồng (40.280.000 đồng thuế kê khai thiếu và 4.604.004 đồng tiền chậm nộp); - Tại Trung tâm Điều dưỡng NCC: Thu hồi về NSNN: (1) số tiền 60.939.991 đồng (6.586.800 đồng do chi phụ cấp chức vụ không đúng - đã nộp; 39.757.911 đồng từ Công ty Cổ phần Mai Thành Huy; 14.595.280 đồng từ Công ty Cổ phần Kiến trúc và Đầu tư xây dựng TV Group); (2) số tiền 22.154.812 đồng (đã nộp, gồm: 20.783.126 đồng thuế kê khai thiếu và 1.371.686 đồng tiền chậm nộp);  - Tại Trung tâm Công tác xã hội: Thu hồi về NSNN số tiền 74.676.407 đồng (57.697.000 chi không có hồ sơ, chứng từ đầy đủ; 16.979.407 đồng thanh toán không đúng quy định cho Liên danh Công ty TNHH Xây lắp thương mại II và Công ty CP Thương mại & Dịch vụ Hà Tĩnh thi công gói thầu Nhà làm việc, nhà ở công nhân, nhà bếp, nhà ăn, cổng, hàng rào, nhà trực bảo vệ);  - Tại Làng Trẻ em mồ côi: Thu hồi NSNN: (1) số tiền 3.360.000 đồng thuế kê khai thiếu (đã thực hiện); (2) số tiền 41.046.803 đồng (9.652.118 đồng từ Công ty Cổ phần TV&XD An Giang Dragon do thanh toán không đúng gói thầu Nhà đa chức năng, sân thể thao và các hạng mục phụ trợ; 31.394.685 đồng từ Công ty TNHH Tư vấn & Xây dựng Khánh Duy do thanh toán không đúng quy định gói thầu cải tạo, sửa chữa nhà làm việc 2 tầng; phòng ở Trẻ tự kỷ nặng; sân sau trẻ tàn tật; sân rửa sau nhà bếp); - Tại Trung tâm Chữa bệnh: Thu hồi về NSNN: (1) số tiền 78.965.000 đồng (28.965.000 đồng do sử dụng nguồn NS để chi cho đối tượng dịch vụ; 50.000.000 đồng chi đào tạo nghề cho đối tượng nghiện ma túy không đúng mục đích, đối tượng); (2) số tiền 55.347.271 đồng (48.030.193 đồng thuế kê khai thiếu và 7.317.078 đồng tiền chậm nộp). Tổng số tiền thu hồi, nộp NSNN nêu ở trên: 515.298.715 đồng thực hiện qua tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh, số tài khoản 3949.0.1049434, tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Hà Tĩnh trước ngày 30/9/2021. 4.2. Điều chỉnh báo cáo quyết toán tài chính, cắt giảm giá trị thanh toán, chấn chỉnh các nội dung sau:  - Trường Trung cấp Kỹ nghệ Hà Tĩnh: Sử dụng nguồn thu dịch vụ trích lập quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp 476.289.050 đồng. - Trung tâm Chữa bệnh: (1) Sử dụng nguồn dịch vụ đang còn dư để trích nguồn cải cách tiền lương 66.306.188 đồng, (2) Kiểm điểm, chấn chỉnh việc thu dịch vụ dưới giá quy định của HĐND tỉnh (2.702.954.000 đồng) và chi chế độ phụ cấp đối với cán bộ, viên chức làm việc tại Trung tâm khi chưa có quy định của HĐND tỉnh (419.473.000 đồng). - Làng trẻ em mồ côi: Cắt giảm không thanh toán cho nhà thầu (Liên danh Công ty CP ĐTXD và TM Thành Lộc và Công ty CP TM&XD Hà Tĩnh) thi công gói thầu “Xây dựng một số hạng mục”, số tiền 35.215.711 đồng; trích bổ sung nguồn cải cách tiền lương, số tiền 8.240.218 đồng.