Ngày 25/6/2026, Chánh Thanh tra tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành Kết luận số 84/KL-TT về thanh tra chuyên đề một số cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp trên địa bàn xã Sơn Giang, bao gồm: Trường Mầm non Quang Diệm, thôn Bảo Trung; Trường Mầm non Quang Diệm, thôn Bảo Thượng; Trường Mầm non Sơn Lâm (điểm lẻ) thôn Lâm Đồng; Trạm Y tế xã Quang Diệm thôn Yên Long; Trường Tiểu học Sơn Lâm, thôn Lâm Thọ; Trường Mầm non Quang Diệm (điểm lẻ) thôn Tân Thủy.

Căn cứ quy định tại Điều 37 Luật Thanh tra năm 2025, Thanh tra tỉnh thông báo Kết luận thanh tra số 84/KL-TT như sau:

I. KHÁI QUÁT CHUNG

UBND xã Sơn Giang (mới) được thành lập vào tháng 7/2025, trên cơ sở sáp nhập 3 đơn vị xã (cũ) gồm Sơn Lâm, Sơn Giang và Quang Diệm theo Nghị quyết số 1665/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Hà Tĩnh năm 2025.

II. KẾT LUẬN  

Thực hiện chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh và Chánh Thanh tra tỉnh, Đoàn thanh tra theo Quyết định số 223/QĐ-TT ngày 29/5/2026 đã thực hiện thanh tra 06 cơ sở nhà đất tại UBND xã Sơn Giang. Nhìn chung, UBND xã Sơn Giang đã triển khai khá tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành, kiểm kê, kê khai, quản lý hồ sơ, cơ sở dữ liệu; lập, phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà, đất. Tuy nhiên, quá trình xử lý cơ sở nhà đất dôi dư tại UBND xã Sơn Giang vẫn còn tồn tại, hạn chế, cụ thể:

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của UBND xã về đã được chú trọng quan tâm, tuy nhiên chưa quyết liệt nên dẫn đến chậm triển khai thực hiện các phương án sắp xếp.

- Mặc dù các cơ sở nhà, đất đã có phương án được duyệt cho thuê nhà, cho thuê đất ngắn hạn nhưng đến thời điểm thanh tra UBND xã chưa triển khai thực hiện trên thực tế, gây chậm trễ trong việc khơi thông nguồn lực đất đai.

 - Hồ sơ pháp lý về đất đai của một số cơ sở chưa đầy đủ, chưa đồng bộ; còn tồn tại tình trạng chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Trạm Y tế xã Quang Diệm) hoặc có sự chênh lệch giữa diện tích trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích theo trích lục bản đồ địa chính hiện hành nhưng chưa được rà soát, xử lý, chỉnh lý kịp thời.

- Nguy cơ lấn chiếm và thất thu ngân sách nhà nước: Tại Trường Mầm non Quang Diệm, thôn Bảo Trung hiện đang cho Hợp tác xã môi trường sử dụng để kinh doanh nhưng không có hợp đồng cho thuê/cho mượn, không phát sinh tiền thuê đất.

III. KIẾN NGHỊ CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ

1. Sở Tài chính

- Hướng dẫn UBND xã: (1) Kịp thời thanh lý tài sản, tổ chức tháo dỡ đối với các cơ sở nhà đất có tài sản gắn liền với đất đã hết khấu hao theo sổ sách kế toán (hoặc không có sổ sách theo dõi tài sản), nhưng trên thực tế vẫn còn tồn tại các công trình hư hỏng, xuống cấp, không còn giá trị sử dụng, đủ điều kiện thanh lý theo quy định; (2) Khi xây dựng phương án cho thuê ngắn hạn theo quy định pháp luật về tài sản công phải phù hợp với hiện trạng của tài sản, bảo đảm tính khả thi của phương án, chủ động, linh hoạt trong việc lựa chọn phương án để bảo đảm chất lượng, tiến độ của việc khai thác, xử lý nhà, đất.

- Kịp thời tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh phương án xử lý đối với các cơ sở nhà, đất phát sinh nhu cầu sử dụng mới hoặc có khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

- Tổ chức rà soát, nghiên cứu và tham mưu UBND tỉnh ban hành hoặc sửa đổi các quy định về phân cấp quản lý tài sản công nhằm tạo điều kiện cho địa phương chủ động, linh hoạt hơn trong việc xử lý các cơ sở nhà, đất dôi dư.

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường

 Hướng dẫn các địa phương về trình tự, thủ tục, thẩm quyền thu hồi và hủy bỏ các Quyết định giao đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trước đây được UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền nay đã điều chuyển về cấp xã quản lý, xử lý để chấm dứt hiệu lực pháp lý đối với các thửa đất, giao đất cho các địa phương quản lý theo thẩm quyền

3. Sở Xây dựng

- Hướng dẫn, phối hợp với UBND xã rà soát, tham mưu cấp có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch xây dựng bảo đảm đồng bộ, phù hợp với phương án xử lý, chuyển đổi công năng của các cơ sở nhà, đất dôi dư.

- Kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến thẩm định thiết kế, cải tạo, sửa chữa công trình đối với các cơ sở phải chuyển đổi công năng sử dụng nhằm bảo đảm an toàn, phù hợp với kiến trúc cảnh quan và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tại các địa phương.

4. Đối với UBND xã Sơn Giang

Kịp thời chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại, hạn chế Đoàn thanh tra đã chỉ ra; nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm, tiếp tục có giải pháp khắc phục nhằm đẩy nhanh tiến độ xử lý, khai thác hiệu quả tài sản công, đồng thời thực hiện các nội dung sau:

Rà soát, hoàn thiện đầy đủ hồ sơ pháp lý đối với các cơ sở nhà, đất còn tồn tại vướng mắc, đặc biệt là các cơ sở chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc có sự chênh lệch diện tích giữa hồ sơ địa chính và hồ sơ quản lý tài sản để bảo đảm cơ sở pháp lý phục vụ việc xử lý tài sản theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và đất đai.

Chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan để đẩy nhanh tiến độ thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện các phương án chuyển đổi công năng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, cho thuê tài sản theo phương án đã được phê duyệt.

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất sau khi được xử lý; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các trường hợp sử dụng không đúng mục đích, không hiệu quả hoặc để xảy ra tình trạng xuống cấp, hư hỏng tài sản.

Tổ chức rút kinh nghiệm trong công tác tham mưu, quản lý, theo dõi và xử lý tài sản công; nâng cao trách nhiệm của các phòng, ban chuyên môn và đơn vị có liên quan trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Chấm dứt việc cho Hợp tác xã môi trường và nội thất gỗ Sơn Quang sử dụng, rà soát lại hiện trạng nhà, đất, bàn giao mặt bằng sạch; tiếp tục nghiên cứu và triển khai phương án xử lý cơ sở nhà, đất này hiệu quả trong thời gian tới.

Thanh tra tỉnh trân trọng thông báo./.