Thực hiện các Văn bản số 1319/KH-TTCP ngày 07/5/2026, số 1357/TTCP-C.I ngày 08/5/2026, số 1540/TTCP-C.I ngày 26/5/2026 của Thanh tra Chính phủ và các Văn bản số 4077/UBND-TH5 ngày 11/5/2026, số 4861/UBND-TH5 ngày 28/5/2026 của UBND tỉnh về thực hiện thanh tra chuyên đề cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp; Chánh Thanh tra tỉnh đã ban hành Quyết định số 227/QĐ-TT ngày 29/5/2026 về việc thanh tra chuyên đề một số cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp trên địa bàn xã Tứ Mỹ, Kim Hoa tỉnh Hà Tĩnh.

Ngày 25/6/2026, Chánh Thanh tra tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành Kết luận số 53/KL-TT về thanh tra chuyên đề đối với 05 cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp trên địa bàn xã Kim Hoa là : (1) Trụ sở Đảng ủy- HĐND-UBND xã Kim Hoa (xã Sơn Thủy cũ); (2) Trụ sở Đảng ủy - HĐND - UBND xã Sơn Phúc cũ; (3) Trạm Y tế xã Kim Hoa (Trạm y tế xã Sơn Phúc cũ); (4) Trường Mầm non Kim Hoa (điểm thôn Long Thủy xã Kim Hoa); (5) Trường mầm non Sơn Hàm cơ sở 2  (thôn Hùng Sơn xã Kim Hoa).

Căn cứ quy định về công khai kết luận thanh tra theo Luật Thanh tra năm 2025, Thanh tra tỉnh thông báo kết luận thanh tra, theo đó đã chỉ ra các tồn tại, hạn chế, trách nhiệm và kiến nghị các đơn vị liên quan thực hiện các biện pháp xử lý sau:

1. Hạn chế, tồn tại

- Một số cơ sở nhà đất trong biên bản bàn giao chưa phản ánh đầy đủ tài sản trên đất: qua kiểm tra hiện trạng còn có một số hạng mục chưa theo dõi, phản ánh vào sổ sách kế toán và biên bản bản giao.

- Có 03 cơ sở nhà đất có chênh lệch diện tích giữa diện tích trên GCNQSD đất, hoặc theo báo cáo của đơn vị quản lý, sử dụng cũ và diện tích thực tế theo trích lục bản đồ địa chính nhưng sau khi tiếp nhận UBND xã không kịp thời tiến hành rà soát, xác định nguyên nhân và phối hợp với các cơ quan chuyên môn liên quan để khắc phục các sai lệch.

- Quyết định 617/QĐ-UBND và 618/QĐ-UBND ngày 11/6/2026 chuyển đổi công năng 02 cơ sở: thời gian ban hành Quyết định chậm 01 ngày theo lộ trình tại văn bản số 5153/UBND-TH5 ngày 03/6/2026 của UBND tỉnh (trước ngày 10/6/2026).

- Đối với 02 cơ sở chuyển đổi công năng sang làm Nhà văn hóa thôn nhưng UBND xã không có văn bản gửi lấy ý kiến của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để thống nhất thực hiện theo hướng dẫn tại văn bản số 5025/UBND-TH5 ngày 01/6/2026 của UBND tỉnh.

- Đối với 02 cơ sở thanh lý tài sản trên đất, bán đấu giá quyền sử dụng đất: đến nay chưa thực hiện các bước theo quy định, tiến độ thực hiện chậm.

2. Kiến nghị

2.1. Đề nghị UBND tỉnh

Chỉ đạo các sở, ngành liên quan hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho địa phương trong quá trình xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư.

2.2. Sở Tài chính

- Kịp thời hướng dẫn các địa phương tiến hành thanh lý tài sản, tổ chức tháo dỡ đối với các cơ sở nhà đất có tài sản gắn liền với đất đã hết khấu hao theo sổ sách kế toán nhưng trên thực tế vẫn còn tồn tại các công trình hư hỏng, xuống cấp, không còn giá trị sử dụng, đủ điều kiện thanh lý theo quy định.

- Tổ chức rà soát và tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật có liên quan để xử lý đối với cơ sở nhà, đất còn vướng mắc. Tiếp tục phát huy vai trò cơ quan đầu mối trong công tác quản lý, sắp xếp và xử lý tài sản công; tăng cường hướng dẫn nghiệp vụ cho cấp xã về xây dựng phương án xử lý, chuyển đổi công năng, khai thác tài sản công và thực hiện các thủ tục có liên quan.

- Nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh xây dựng cơ chế theo dõi, đánh giá hiệu quả sử dụng đối với các cơ sở nhà, đất dôi dư sau khi đã được xử lý nhằm bảo đảm tài sản công được sử dụng đúng mục đích, phát huy hiệu quả lâu dài.

2.3. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn các đơn vị, địa phương rà soát để hoàn thiện hồ sơ pháp lý về đất đai và thực hiện quản lý, sử dụng đất đai bảo đảm đúng quy định của pháp luật. Hướng dẫn các địa phương về trình tự, thủ tục, thẩm quyền thu hồi và hủy bỏ các Quyết định giao đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trước đây được UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền nay đã điều chuyển về cấp xã quản lý, xử lý (theo các Quyết định điều chuyển, chuyển giao, xử lý tài sản công của cơ quan, người có thẩm quyền) để chấm dứt hiệu lực pháp lý đối với các thửa đất, giao đất cho các địa phương quản lý theo thẩm quyền.

- Hướng dẫn UBND xã Kim Hoa xử lý việc thuê đất của các doanh nghiệp viễn thông để làm cột thu, phát sóng theo đúng quy định của pháp luật.

2.4. Sở xây dựng

Hướng dẫn, phối hợp với UBND xã rà soát, tham mưu cấp có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch cục bộ, quy hoạch đô thị và nông thôn bảo đảm đồng bộ, phù hợp với phương án xử lý, chuyển đổi công năng của các cơ sở nhà, đất dôi dư.

2.5. UBND xã Kim Hoa

Kịp thời chấn chỉnh, khắc phục các tồn tại, hạn chế của Đoàn thanh tra đã chỉ ra; tập trung các nội dung sau:

- Rà soát, hoàn thiện đầy đủ hồ sơ đối với các cơ sở nhà, đất đã tiếp nhận: bổ sung hồ sơ bàn giao; theo dõi, phản ánh vào sổ sách kế toán các tài sản chưa được bàn giao, phản ánh trên sổ.

- Tiến hành rà soát, xác định nguyên nhân và phối hợp với các cơ quan chuyên môn liên quan để khắc phục các sai lệch diện tích giữa diện tích trên GCNQSD đất, hoặc theo báo cáo của đơn vị quản lý, sử dụng cũ và diện tích thực tế theo trích lục bản đồ địa chính.

- Gửi văn bản lấy ý kiến của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đối với 02 cơ sở chuyển đổi công năng sang làm Nhà văn hóa thôn để thống nhất thực hiện.

- Ngày 24/6/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 31/2026/NQ-CP về các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm đẩy nhanh tiến độ xử lý, khai thác nhà, đất dôi dư sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính; yêu cầu UBND xã Kim Hoa nghiên cứu các nội dung của Nghị Quyết để sớm hoàn thành xử lý các cơ sở nhà, đất dôi dư.

- Tổ chức rút kinh nghiệm đối với những tồn tại hạn chế trong công tác quản lý, theo dõi và xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư.

Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các đơn vị, địa phương liên quan, Chủ tịch UBND xã Kim Hoa và các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện đầy đủ, nghiêm túc, báo cáo kết quả về Thanh tra tỉnh trước ngày 30/7/2026./.