Tròn 1 năm sau khi thực hiện hợp nhất Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy (UBKT) với Thanh tra huyện, công tác kiểm tra, thanh tra ở Đức Thọ (Hà Tĩnh) đang có những bước chuyển mình đáng kể.
Tháng 11/2018, Đức Thọ là địa phương đầu tiên và cũng là duy nhất trên toàn tỉnh đến thời điểm hiện tại tiên phong thực hiện hợp nhất UBKT với Thanh tra huyện.
Bí thư Tỉnh ủy Lê Đình Sơn trao quyết định hợp nhất UBKT - Thanh tra huyện Đức Thọ
Nhìn lại 1 năm ở vai trò, vị trí mới, Chủ nhiệm UBKT - Chánh Thanh tra huyện Đức Thọ Nguyễn Ngọc Tuấn chia sẻ: “UBKT và thanh tra đều là những lĩnh vực khó và nhạy cảm. Việc hợp nhất 2 cơ quan đã thực sự giúp cơ quan lãnh đạo, chỉ đạo các hoạt động thông suốt, thống nhất hơn. Bởi xét cho cùng thì dù kiểm tra hay thanh tra cũng đều vì một mục đích cuối cùng đó là vừa kiểm tra người, vừa kiểm tra việc”.
Việc hợp nhất giúp Chủ nhiệm UBKT - Chánh thanh tra huyện Đức Thọ Nguyễn Ngọc Tuấn chỉ đạo, lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ thông suốt, hiệu quả hơn
Nếu trước đây, khi thực hiện vai trò kiểm tra, giám sát ở các đơn vị, địa phương, UBKT sẽ thành lập các đoàn kiểm tra, trong đó phải trưng tập thêm cơ quan chuyên môn đi cùng thì 1 năm nay, việc này đã không còn phải thực hiện nữa. Bởi các đoàn kiểm tra này đã có các đồng chí thanh tra có chuyên môn cùng tham gia.
Không chỉ thế, khi trưng tập cơ quan chuyên môn, cấp trên kiểm tra cơ quan cấp dưới dễ xảy ra dung túng, kết quả kiểm tra có thể thiếu khách quan thì nay trường hợp này đã có thể loại trừ.
Các cuộc thanh tra cũng được thực hiện toàn diện hơn, bởi vì nếu như trước đây thanh tra chỉ tập trung vào các lĩnh vực chuyên môn thì nay trong đoàn có ủy viên UBKT, vì vậy quá trình thanh tra sẽ toàn diện hơn cả trong vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện chủ trương, đường lối...
Một cuộc họp giao ban Cơ quan UBKT - Thanh tra huyện Đức Thọ
Ngoài ra, sau quá trình thanh tra, nếu phát hiện sai phạm thì cơ quan thanh tra không còn phải thực hiện quy trình kỷ luật qua nhiều bước như trước mà có thể tiến hành làm quy trình xử lý kỷ luật trực tiếp.
Các đơn thư khiếu nại cũng được tập trung về một mối nhằm bao quát vấn đề và phân loại xử lý dễ hơn. Các cá nhân, tổ chức không còn băn khoăn, ngập ngừng khi khiếu nại của mình nên gửi cho ai, gửi về đâu. Quá trình thực hiện kiểm tra, thanh tra cũng vì thế có trọng tâm, trọng điểm hơn, tránh gây phiền hà cho cơ sở.
Các đơn thư khiếu nại cũng được tập trung về một mối nhằm bao quát vấn đề và phân loại xử lý dễ hơn.
Đặc biệt, sau hợp nhất, đồng chí Chủ nhiệm UBKT - Chánh Thanh tra huyện cũng là Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, vì vậy các đề xuất liên quan đến nội dung thanh tra, kiểm tra cũng được đề xuất trực tiếp lên lãnh đạo huyện.
Thuận lợi là vậy, thế nhưng bởi là mô hình đầu tiên trong toàn tỉnh thực hiện việc hợp nhất nên quá trình vận hành của Cơ quan UBKT - Thanh tra huyện Đức Thọ cũng đang gặp không ít trở ngại.
Mặc dù đã hợp nhất nhưng hiện nay trong các văn bản, tùy vào từng nhiệm vụ cơ quan vẫn dùng 2 con dấu độc lập. Khi tiến hành kiểm tra, giám sát, thanh tra thì vẫn phải ban hành quyết định, kế hoạch, đề cương, quy trình thực hiện riêng, bởi vì UBKT thực hiện theo Điều lệ Đảng còn Thanh tra thực hiện theo luật nên chưa thể sử dụng chung văn bản và quy trình.
Vai trò phối hợp, giám sát của MTTQ và các đoàn thể trong xây dựng nông thôn mới ở xã Liên Minh là một trong những nội dung được UBKT - Thanh tra huyện giám sát trong năm 2019.
Ngoài ra sau hợp nhất, cơ quan hiện đang có số lượng cấp phó lớn với 5 đồng chí. Đối với thanh tra có quy định trang phục, tuy nhiên hiện nay 2 cán bộ là chuyên viên của UBKT cũ chưa được cấp đồng phục, điều này gây ảnh hưởng đến quá trình làm việc khi tham gia các đoàn kiểm tra, thanh tra.
Đối với cá nhân đồng chí Chủ nhiệm UBKT - Chánh Thanh tra huyện, trước đây chức vụ Chủ nhiệm UBKT kiêm Trưởng ban KT-XH (HĐND huyện), còn Chánh Thanh tra huyện là Ủy viên Ủy ban; tuy nhiên sau sáp nhập, theo quy định Trưởng ban KT-XH (Thường trực HĐND huyện) thì không thể đồng thời là Ủy viên Ủy ban, vì vậy đây cũng là yếu tố phát sinh chưa có hướng giải quyết.
“Với những khó khăn như vậy, chúng tôi mong muốn Trung ương sớm có quy định riêng cho đơn vị hợp nhất, từ thể chế đến công tác cán bộ, văn bản mẫu, con dấu và hướng dẫn chung cho một quy trình thanh tra, kiểm tra. Có như vậy mới có thể đạt được mục đích cao nhất của việc hợp nhất, phát huy tối đa năng lực, bộ máy của cơ quan sau khi hợp nhất” - Chủ nhiệm UBKT - Chánh Thanh tra huyện Đức Thọ Nguyễn Ngọc Tuấn bày tỏ.