Thực hiện các Văn bản số 1319/KH-TTCP ngày 07/5/2026, số 1357/TTCP-C.I ngày 08/5/2026, số 1540/TTCP-C.I ngày 26/5/2026 của Thanh tra Chính phủ và các Văn bản số 4077/UBND-TH5 ngày 11/5/2026, số 4861/UBND-TH5 ngày 28/5/2026 của UBND tỉnh về thực hiện thanh tra chuyên đề cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp; Chánh Thanh tra tỉnh đã ban hành Quyết định số 218/QĐ-TT ngày 29/05/2026 về việc thanh tra chuyên đề một số cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp trên địa bàn các xã: Thạch Hà, Việt Xuyên, Toàn Lưu, Thạch Xuân, Lộc Hà, Mai Phụ, tỉnh Hà Tĩnh.

Ngày 25/6/2026, Chánh Thanh tra tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành Kết luận về thanh tra chuyên đề đối với 03 cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp trên địa bàn xã Mai Phụ, gồm: Trụ sở UBND xã Phù Lưu mới tại Thôn Đông Châu, Trường mầm non Mai Phụ cụm 2 thôn Đồng Sơn, Trường mầm non Mai Phụ cụm 1 thôn Hợp Tiến.

Căn cứ quy định về công khai kết luận thanh tra theo Luật Thanh tra năm 2025, Thanh tra tỉnh thông báo kết luận thanh tra, theo đó đã chỉ ra các tồn tại, hạn chế, trách nhiệm và kiến nghị các đơn vị liên quan thực hiện các biện pháp xử lý sau:

1. Ưu điểm

Qua thanh tra việc quản lý, sử dụng và triển khai phương án sắp xếp, xử lý đối với 03 cơ sở nhà, đất trên địa bàn xã Mai Phụ cho thấy: Các cơ quan, đơn vị và địa phương liên quan đã thực hiện việc rà soát, lập hồ sơ, đề xuất phương án sắp xếp, xử lý các cơ sở nhà, đất theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền; các phương án xử lý đã được UBND tỉnh phê duyệt theo đúng thẩm quyền.

2. Hạn chế, tồn tại

- Do còn khó khăn, vướng mắc hướng dẫn về xử lý tài sản công, nên UBND huyện Lộc Hà (cũ) đã chỉ đạo, triển khai thực hiện phương án sắp xếp, xử lý nhà, đất sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng không thể dứt điểm; hồ sơ pháp lý và các thủ tục liên quan chưa được hoàn thiện kịp thời.

- UBND xã Phù Lưu (cũ) chưa hoàn thành thủ tục đăng ký biến động, chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với cơ sở Trụ sở UBND xã sau khi tiếp nhận tài sản và đầu tư xây dựng công trình Trụ sở UBND xã mới. Do đang quá trình thực hiện thì giải thể cấp huyện và thực hiện sáp nhập xã thực hiện chính quyền địa phương hai cấp.

- UBND xã Mai Phụ (cũ) chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục pháp lý về đất đai đối với 02 cơ sở Trường Mầm non Mai Phụ cụm 1 và cụm 2; chưa đăng ký đất đai, chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định.

- Một số cơ sở nhà, đất dôi dư đã xuống cấp từ lâu và do không có kinh phí sửa chữa, nâng cấp nên bị bỏ trống trong thời gian dài dẫn đến xuống cấp, hư hỏng.

Việc chưa thực hiện đăng ký đất đai, chưa lập hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các cơ sở nhà, đất nêu trên là chưa bảo đảm yêu cầu quản lý đất đai theo quy định của pháp luật. Do đó sẽ làm giảm hiệu quả quản lý, sử dụng tài sản và chưa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước về đất đai, tài sản công theo quy định.

3. Kiến nghị, đề xuất

3.1. Đối Sở Tài chính

- Kịp thời hướng dẫn UBND xã Mai Phụ và các địa phương liên quan thực hiện việc thanh lý tài sản, tháo dỡ công trình đối với các cơ sở nhà, đất có tài sản gắn liền với đất đã hết khấu hao theo sổ sách kế toán hoặc không còn theo dõi trên sổ sách, nhưng trên thực tế vẫn còn tồn tại công trình hư hỏng, xuống cấp, không còn giá trị sử dụng, đủ điều kiện thanh lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

- Hướng dẫn việc xây dựng phương án cho thuê ngắn hạn tài sản công, bảo đảm: Phù hợp với hiện trạng thực tế của tài sản; Bảo đảm tính khả thi, hiệu quả của phương án; Chủ động, linh hoạt trong lựa chọn hình thức khai thác, sử dụng; Nâng cao hiệu quả khai thác, hạn chế lãng phí tài sản công.

- Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn, theo dõi và tổng hợp tình hình xử lý, khai thác các cơ sở nhà, đất dôi dư; đồng thời đề xuất giải pháp chỉ đạo, đôn đốc nhằm đẩy nhanh tiến độ xử lý tài sản công trên địa bàn.

3.2. Đối với Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Hướng dẫn UBND các xã, phường về trình tự, thủ tục, thẩm quyền thu hồi và hủy bỏ các Quyết định giao đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được UBND tỉnh cấp trước đây, nhưng hiện nay đã được điều chuyển cho cấp xã quản lý, sử dụng theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

- Trên cơ sở đó, thực hiện việc chỉnh lý hồ sơ địa chính, chấm dứt hiệu lực pháp lý đối với các quyết định giao đất cũ, bảo đảm thống nhất trong quản lý đất đai; đồng thời làm căn cứ để địa phương thực hiện việc quản lý, sử dụng đất theo đúng thẩm quyền sau khi sắp xếp đơn vị hành chính

3.3. Đối với UBND xã Mai Phụ

- Hoàn thiện hồ sơ địa chính, đăng ký đất đai và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với 02 cơ sở chưa có giấy tờ pháp lý.

- Thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai đối với Trụ sở UBND xã Phù Lưu sau điều chuyển.

- Thực hiện việc đầu tư sửa chữa, bảo quản tài sản hạn chế việc để tài sản xuống cấp trước khi đưa vào khai thác.

- Nghiên cứu, quán triệt, triển khai thực hiện việc xử lý các cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp theo Nghị quyết số 31/2026 ngày 24/6/2026 của Chính phủ về các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm đẩy nhanh tiến độ xử lý, khai thác nhà, đất dôi dư sau sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính.

- Tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến những tồn tại, hạn chế đã được nêu trên đối cơ sở nhà đất.

Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các đơn vị, địa phương liên quan, Chủ tịch UBND xã Mai Phụ và các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện đầy đủ, nghiêm túc, báo cáo kết quả về Thanh tra tỉnh trước ngày 30/7/2026./.