Quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức Văn phòng và các phòng thuộc cơ quan Thanh tra tỉnh
A. Văn phòng:
1. Lãnh đạo Văn phòng:
- Ông Lê Bá Đức - Chánh Văn Phòng;
- Ông Cù Huy Hướng - Phó Chánh Văn Phòng;
- Bà Nguyễn Thị Thuỳ Dương - Phó Chánh Văn Phòng.
2. Chức năng, nhiệm vụ
Tham mưu giúp Chánh Thanh tra:
- Dự thảo trình UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch, kế hoạch 5 năm, hằng năm; chương trình, đề án, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao.
- Dự thảo trình UBND tỉnh ban hành quy định cụ thể tiêu chuẩn chức danh đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng của Thanh tra tỉnh; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra cấp sở; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra cấp huyện.
- Tham mưu định hướng chương trình công tác của toàn ngành; Chủ trì phối hợp với các phòng nghiệp vụ xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của Thanh tra tỉnh hằng năm và các chương trình, kế hoạch khác theo quy định của pháp luật.
- Chủ trì có sự phối hợp với các phòng nghiệp vụ thực hiện công tác tổng hợp, báo cáo công tác cải cách hành chính, thi đua khen thưởng và các lĩnh vực thuộc nhiệm vụ của Văn phòng theo quy định của Thanh tra tỉnh, UBND tỉnh và Thanh tra Chính phủ.
- Chủ trì tổng hợp tình hình, xây dựng các báo cáo chuyên đề theo yêu cầu của Đoàn Đại biểu quốc hội tỉnh, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Thanh tra Chính phủ.
- Chủ trì tham mưu tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng của cơ quan và toàn ngành.
- Tổ chức thực hiện nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ; quản lý văn thư - lưu trữ, xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ hoạt động của cơ quan và toàn ngành.
- Tham mưu thực hiện các nhiệm vụ về công tác đối ngoại theo quy định của pháp luật và sự phân công hoặc ủy quyền của UBND tỉnh, Thanh tra Chính phủ.
- Tham mưu quản lý tổ chức bộ máy, biên chế; thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách chế độ khác; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức; khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức thuộc phạm vi quản lý của Thanh tra tỉnh; thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ.
- Tham mưu thành lập và trực tiếp chủ trì triển khai các chương trình, Dự án do Thanh tra tỉnh quản lý hoặc tham gia thực hiện.
- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về hành chính, quản trị thuộc phạm vi trách nhiệm của Văn phòng.
- Thực hiện các nhiệm vụ thanh tra khác khi được Chánh Thanh tra giao nhiệm vụ.
- Theo dõi, tổng hợp kết quả quản lý địa bàn, tham mưu xử lý các vấn đề có liên quan.
- Phối hợp với Công đoàn, các đoàn thể tổ chức hoạt động, sinh hoạt về tinh thần, xây dựng văn hóa công sở và tham gia các hoạt động chung khác.
- Quản lý CBCC, trang thiết bị được giao theo phạm vi được phân công; Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khác khi được giao.
B. Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo 1 (Phòng Nghiệp vụ 1)
1. Lãnh đạo phòng Nghiệp vụ 1:
- Ông Lê Văn Cường - Trưởng phòng;
- Bà Võ Thị Hoa - Phó Trưởng phòng;
- Bà Mai Thị Hồng Hạnh - Phó Trưởng phòng.
2. Chức năng, nhiệm vụ
Chủ trì tham mưu giúp Chánh Thanh tra quản lý nhà nước công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trên phạm vi toàn tỉnh; kiểm tra, xác minh các khiếu nại, tố cáo thẩm quyền cấp tỉnh khi được giao; cụ thể như sau:
- Tham mưu triển khai thực hiện các nhiệm vụ, các văn bản pháp luật về công tác tiếp dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại tố cáo trên phạm vi toàn tỉnh.
- Hướng dẫn chế độ báo cáo; tổng hợp số liệu, tình hình, kết quả về công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Văn phòng xây dựng chương trình kế hoạch công tác thanh tra trách nhiệm thực hiện quy định pháp luật về khiếu nại, tố cáo trên địa bàn toàn tỉnh.
- Tiếp dân, xử lý đơn thư thuộc thẩm quyền của Thanh tra tỉnh; Phối hợp với Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh tham mưu tiếp dân định kỳ, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện các ý kiến chỉ đạo xử lý vụ việc của Uỷ ban nhân dân tỉnh đối với các cấp, các ngành.
- Chủ trì phối hợp với Văn phòng và các phòng nghiệp vụ khác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về tiếp dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo; hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo cho các tổ chức thanh tra và thủ trưởng các ngành, các cấp thuộc tỉnh.
- Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo của Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Giám đốc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý của Chủ tịch UBND tỉnh; Thực hiện các nhiệm vụ thanh tra khác khi được Chánh Thanh tra giao nhiệm vụ.
- Đôn đốc việc giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp huyện; Giám đốc các sở, ban ngành cấp tỉnh.
- Tham mưu, tổng hợp báo cáo công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo cho lãnh đạo Thanh tra tỉnh, UBND tỉnh và Thanh tra Chính phủ.
- Tham mưu tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm, đề xuất các giải pháp, biện pháp nhằm chấn chỉnh, tăng cường quản lý nhà nước về công tác tiếp dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
- Giúp Chánh Thanh tra kiểm tra, xác minh vụ việc khiếu nại, tố cáo:
+ Kiểm tra, xác minh và kiến nghị việc giải quyết vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh khi được giao.
+ Xem xét, tham mưu xử lý theo quy định của pháp luật những nội dung tố cáo mà Chủ tịch UBND cấp huyện, Giám đốc Sở đã giải quyết nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc có tình tiết mới.
+ Tham mưu xử lý khiếu nại đối với Quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo do UBND tỉnh ban hành giao Thanh tra tỉnh đôn đốc việc thực hiện.
+ Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh.
- Giúp Chánh Thanh tra soát xét các vụ việc khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật và tham mưu biện pháp xử lý phù hợp.
- Tham mưu giúp Chánh Thanh tra soát xét, trả lời các vụ việc do cấp trên chuyển về hoặc theo yêu cầu của các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền, cơ quan thông tấn báo chí.
- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo địa bàn được phân công.
- Quản lý CBCC, trang thiết bị được giao theo phạm vi được phân công; Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khác khi được giao.
C. Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo 2 (Phòng Nghiệp vụ 2)
1. Lãnh đạo phòng Nghiệp vụ 2:
- Ông Trần Văn Hiền - Trưởng phòng;
- Ông Từ Quốc Việt - Phó Trưởng phòng;
- Bà Phạm Thị Quỳnh Trang - Phó Trưởng phòng.
2. Chức năng, nhiệm vụ
Chủ trì tham mưu giúp Chánh Thanh tra thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước chung về công tác thanh tra; thực hiện các nhiệm vụ về công tác thanh tra trên phạm vi toàn tỉnh; cụ thể:
- Phối hợp với Văn phòng và các phòng nghiệp vụ khác xây dựng chương trình kế hoạch công tác thanh tra kinh tế - xã hội trên địa bàn toàn tỉnh.
- Tham mưu triển khai thực hiện chương trình kế hoạch công tác thanh tra kinh tế - xã hội đã được phê duyệt trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Văn phòng và các phòng nghiệp vụ khác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về thanh tra; hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về công tác thanh tra kinh tế - xã hội cho các tổ chức Thanh tra trong toàn ngành.
- Thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra của Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Giám đốc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý của Chủ tịch UBND tỉnh; Thanh tra kinh tế xã hội đối với các đối tượng theo quy định trên phạm vi toàn tỉnh.
- Chủ trì tham mưu tổng hợp báo cáo tình hình kết quả công tác thanh tra kinh tế - xã hội trên địa bàn toàn tỉnh theo yêu cầu của UBND tỉnh, Thanh tra Chính phủ.
- Chủ trì tham mưu triển khai và chỉ đạo các tổ chức thanh tra trực thuộc thực hiện các chuyên đề thanh tra diện rộng theo yêu cầu của Thanh tra tỉnh, UBND tỉnh, Thanh tra Chính phủ.
- Phối hợp với Phòng nghiệp vụ 4, Trưởng các Đoàn thanh tra theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kết luận thanh tra, quyết định xử lý kết quả thanh tra đã có hiệu lực pháp luật của Thanh tra tỉnh, UBND tỉnh theo phạm vi lĩnh vực phòng được phân công.
- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo địa bàn được phân công.
- Quản lý CBCC, trang thiết bị được giao theo phạm vi được phân công; Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khác khi được giao.
C. Phòng thanh tra, phòng chống tham nhũng (Phòng Nghiệp vụ 3)
1. Lãnh đạo phòng Nghiệp vụ 3:
- Ông Phan Quang Cương - Trưởng phòng;
- Bà Đặng Quỳnh Nga - Phó Trưởng phòng;
- Ông Trần Viết Thắng - Phó Trưởng phòng.
2. Chức năng, nhiệm vụ
Phòng Nghiệp vụ 3 có nhiệm vụ quản lý nhà nước về phòng chống tham nhũng, thực hiện nhiệm vụ pháp chế và nội chính, cụ thể:
- Tham mưu giúp Chánh Thanh tra thực hiện các nhiệm vụ về công tác phòng, chống tham nhũng:
+ Thanh tra trách nhiệm việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng của Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc, Thủ trưởng các sở, ngành, cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý của Chủ tịch UBND tỉnh; Thực hiện các nhiệm vụ thanh tra khác khi được Chánh Thanh tra giao.
+ Đề xuất các biện pháp nhằm chấn chỉnh, tăng cường quản lý nhà nước về việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng và công tác kê khai tài sản, thu nhập trong phạm vi toàn tỉnh.
+ Tiến hành xác minh kê khai tài sản, thu nhập theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
+ Phối hợp với Văn phòng, các phòng nghiệp vụ khác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng; hướng dẫn và tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ về phòng, chống tham nhũng và kê khai tài sản, thu nhập cho toàn ngành thanh tra và thủ trưởng các ngành, các cấp thuộc tỉnh.
+ Tổng hợp báo cáo tình hình kết quả công tác phòng, chống tham nhũng và công tác kê khai tài sản, thu nhập trên địa bàn toàn tỉnh.
- Phối hợp với Văn phòng và các phòng nghiệp vụ khác xây dựng chương trình kế hoạch công tác thanh tra trách nhiệm thực hiện quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng trên địa bàn toàn tỉnh.
- Tham mưu giúp Chánh Thanh tra thực hiện công tác pháp chế, nội chính:
+ Xây dựng chương trình kế hoạch ban hành văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh thuộc phạm vi trách nhiệm của ngành và thực hiện kế hoạch ban hành văn bản đã được phê duyệt.
+ Tham mưu tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về thanh tra; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng và các lĩnh vực thuộc phạm vi hoạt động của ngành.
+ Tổng hợp báo cáo tình hình kết quả công tác pháp chế và nội chính của Thanh tra tỉnh.
+ Thực hiện nhiệm vụ rà soát hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật thanh tra; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng và các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành.
+ Chủ trì dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh về lĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng.
+ Chủ trì, phối hợp với Văn phòng, các phòng nghiệp vụ và các cơ quan có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng và lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành.
+ Chủ trì phối hợp với Văn phòng và các phòng nghiệp vụ tham mưu cho lãnh đạo xây dựng, bổ sung, sửa đổi thể chế nội bộ của cơ quan.
+ Thực hiện nhiệm vụ phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực, hoạt động của ngành; tổng hợp góp ý các dự thảo bổ sung, sửa đổi văn bản pháp luật, các đề án của cơ quan và ngành.
- Tham mưu giúp Chánh Thanh tra thực hiện các nhiệm vụ khác:
+ Giúp Chánh Thanh tra thực hiện nhiệm vụ giám sát, kiểm tra việc thực hiện các quy định, quy chế của Thanh tra Chính phủ trong hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ nhằm đảm bảo sự minh bạch; thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng trong công tác thanh tra của cơ quan và toàn ngành.
+ Giải quyết các khiếu nại, tố cáo đối với cán bộ công chức thuộc thẩm quyền quản lý của Chánh Thanh tra; giải quyết khiếu nại các quyết định của Chánh Thanh tra về xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức.
- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo địa bàn được phân công; Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khác khi được giao.
- Tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện các Quy chế phối hợp được phân công.
- Quản lý CBCC, trang thiết bị được giao theo phạm vi được phân công; Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khác khi được giao.
D. Phòng Giám sát, kiểm tra và xử lý sau thanh tra (Phòng Nghiệp vụ 4)
1. Lãnh đạo phòng Nghiệp vụ 4:
- Ông Nguyễn Thừa Thông - Trưởng phòng;
- Ông Thái Quang Hưng - Phó Trưởng phòng;
2. Chức năng, nhiệm vụ
Tham mưu giúp Chánh Thanh tra thực hiện công tác giám sát, kiểm tra và xử lý sau thanh tra trên địa bàn; giám sát, kiểm tra hoạt động đoàn thanh tra của Thanh tra tỉnh; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra của Thanh tra tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh:
- Tham mưu giúp Chánh Thanh tra thực hiện công tác giám sát, kiểm tra và xử lý sau thanh tra trên địa bàn.
- Chủ trì tham mưu tuyên truyền, triển khai thực hiện các quy định, tổng hợp tình hình và báo cáo theo định kỳ công tác giám sát, xử lý sau thanh tra trên phạm vi toàn tỉnh cho UBND tỉnh và Thanh tra Chính phủ.
- Phối hợp với Văn phòng và các phòng nghiệp vụ khác xây dựng chương trình kế hoạch công tác thanh tra của Thanh tra tỉnh.
- Giúp Chánh Thanh tra thực hiện công tác giám sát hoạt động các đoàn thanh tra do Thanh tra tỉnh thành lập hoặc được giao làm chủ trì.
- Tham mưu giúp Chánh Thanh tra theo dõi việc xử lý sau thanh tra: Chủ trì phối hợp với Văn phòng và các phòng nghiệp vụ giúp Chánh Thanh tra theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra của Thanh tra tỉnh và của Chủ tịch UBND tỉnh.
- Tham mưu giải quyết khiếu nại đối với kết luận thanh tra, quyết định xử lý kết quả thanh tra do Chánh Thanh tra ban hành.
- Thực hiện các nhiệm vụ thanh tra khác khi được Chánh Thanh tra giao nhiệm vụ.
- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo địa bàn được phân công.
- Tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện các Quy chế phối hợp được phân công.
- Quản lý CBCC, trang thiết bị được giao theo phạm vi được phân công; Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khác khi được giao.